Клинтън или Тръмп ще имат безпилотни самолети, изпълнители и огромни неконтролирани военни сили

Силата на президента на Съединените щати не е неограничена, когато става въпрос за външна политика, но тя е близо. Конгресът контролира бюджетите, а съдилищата могат да блокират прекаленото управление, но това са реакции, а не ограничения. В известен смисъл президентът има възможност за първи удар и този факт съществено промени работата през последното десетилетие. Нито Доналд Тръмп, нито Хилъри Клинтън биха могли да започнат сухопътна война в Азия без публична подкрепа, но - не се заблуждавайте - те биха могли да отидат в битка.

Две тенденции - всяка от които е дошла да дефинира съвременните военни от САЩ - са увеличили вече невероятните правомощия на изпълнителната власт. Първият е силната зависимост на военните от частни изпълнители за извършване на работа и услуги, които някога биха били извършени от американските войски. Втората е институционализирането на безпилотни летателни апарати, за да се извършват целенасочени и полу-целенасочени убийства както в активни военни зони, така и извън тях. Изпълнителите позволяват на президента да разшири войната в чужбина, като в същото време запази измамно малък брой „ботуши на земята“, а появата на технология за безпилотни самолети освободи САЩ да убиват заподозрени врагове почти навсякъде по света, с минимален надзор или протест.

И дроните, и изпълнителите наскоро бяха в новините. Преди една седмица администрацията на Обама издаде така наречената си "пиеса за безпилотни летателни апарати" в отговор на иск на закона за свобода на информацията, подаден от ACLU. Книгата - официално известна като „Насоки за президентската политика“ - урежда как и кога правителството на САЩ може да удари цели извън зоните на активни военни действия. И точно тази седмица Ежедневен звяр съобщава, че частната разузнавателна компания Six3 Intelligence Solutions спечели награда от 10 милиона долара за предоставяне на разузнавателни анализи на Министерството на отбраната в няколко страни, включително в Сирия.

От многото наследства на годините на Джордж У. Буш и войната в Ирак, една от най-малко оценяваните е мащабната операция по аутсорсинг, секретар на отбраната Доналд Ръмсфелд, който ръководи страната, която води войната. Ръмсфелд отдавна беше привърженик на приватизацията на спонсорираното от държавата насилие, въпреки че вицепрезидентът Дик Чейни стана дете на плаката на това движение заради близките си връзки с мега-контрагента Халибъртън.

Най-известният изпълнител на войната в Ирак беше „Блекуотър“, наемната армия, натоварена със задачата да охранява американски дипломати и служители на Държавния департамент, докато са в страната. Когато през септември 2007 г. заводите на Блекуотер откриха огън на площад Нисур, те убиха 17 иракчани и извършиха едно от най-тежките военни престъпления на един-единствен инцидент от цялата окупация. Освен високопоставени частни армии като Блекуотър, изпълнителите се превърнаха в постоянен аспект на почти всяко ниво от военните - от логистиката, до ремонта, до предоставянето на услуги като поддържане на войски и в чисти униформи. Както отбеляза Михей Зенко във външната политика през май миналата година, изпълнителите в Афганистан надвишават броя на американските войски с 3 към 1. По онова време броят на изпълнителите е бил двойно по-голям, отколкото в Ирак. Тогава президентът Обама може да каже на страната, че в Афганистан има 9 800 войници и около 5000 в Ирак, но тези цифри не вземат предвид изпълнителите, така че действителният отпечатък на САЩ е много по-голям, отколкото обществото осъзнава.

Не само военните. Разузнавателната общност разчита в голяма степен на изпълнителите, най-известният от които е Едуард Сноуден. Сноуден работи в станция на НСА на Хавайските острови, но частни интелективни групи често работят на фронтовата линия с американски войници, често с малък обществен дебат. Неотдавнашното съобщение, че Six3 ще бъде в Сирия, например, ще отбележи първия път, когато обществеността е била уведомена за частни изпълнители за разузнаване, които работят в Сирия. (Изглежда, че Министерството на отбраната върви обратно на съобщението, казвайки вместо това, че работата ще бъде извършена в Косово - което е странна грешка.)

Ако Six3 действително ще действа в Сирия, ролята, която те ще играят, не е съвсем ясна, но Ежедневен звяр съобщава, че Six3 „е специализирана в биометричните данни и разузнаването на идентичността - преценявайки кои хора наистина са - както и за кибернетичното и разузнавателно разследване. и резултатът - независимо дали по дизайн или не - е, че обществеността в САЩ получава изкривена представа за това как са всеобхватни американските операции в чужбина.

Ако Буш II ще бъде запомнен за приватизация, Обама ще бъде запомнен с използването на безпилотни самолети. Неговата политика на убиване на заподозрени врагове чрез дронове е значителна част от наследството му. Макар първоначално да се застъпва за обещанието да управлява "най-прозрачната администрация" в историята, президентът Обама и неговите военни съветници действат почти изцяло в сянка, когато става въпрос за програмите за безпилотни самолети. Неотдавнашното издание на “playbook” дойде само след години на съдебни спорове и провисване.

Обама изложи новите правила в реч в Националния университет по отбрана през 2013 г., като заяви, че за стачка трябва да се извърши „трябва да има почти сигурно, че нито едно цивилно население няма да бъде убито или ранено”. доказателства, че предпочитанията на САЩ са били да уловят заподозрени терористи, когато е възможно, вместо да ги убиват. Книгата, получена от ACLU, предлага допълнителна яснота по отношение на забележките на Обама за 2013 г., но все още оставя много въпроси без отговор.

И както пише Марси Уилър Новата република Документът е поне толкова важен за вратичките, които съдържа, както и за всички ограничения, които той поставя върху убийствения екип на президента. "PPG излага някои принципи, но не ги съчетава с процедурите, които действително биха изпълнили посочените политики", пише Уилър. „Има много начини да се заобиколи писмото и още повече намерението на насоките.

Между свободата, която изпълнителите дават на президента, за да отнеме броя на американските сили в чужбина, и дроните на опияняващата сила осигуряват - способността да се убиват заподозрени врагове без риск за американските войски - следващият президент ще разполага с мощни инструменти, всички до голяма степен не са контролирани. Това означава, че макар Обама да е първият президент на САЩ, който е воювал за цялото едновременно, не е вероятно той да е последният.