Неутралността на мрежата е мъртва: FCC гласува за одобряване на плана за "Интернет свобода"

Федералната комисия по комуникациите току-що гласува за одобряване на план, който ефективно премахва неутралността на мрежата. Кулминацията на месеците на работа на председателя на FCC Ajit Pai, гласуването в четвъртък означава, че интернет никога повече няма да бъде същият.

Неутралността на мрежата е дългогодишният принцип, че доставчиците на интернет услуги като AT&T, Comcast и Verizon - където преди Пай е работил като адвокат преди кариерата си в FCC - не може да играе любимци за достъп до съдържание, да създава многостепенна интернет връзка, където сайтовете или потребителите, които плащат повече имат достъп до бързо платно или по друг начин контролират начина, по който хората стават онлайн.

Както се очакваше, гласуването беше три за и две против, разделени по партийни линии. Председателят Ajit Pai получи подкрепата на двамата републикански комисари за плана си, който той публикува седмица преди Деня на благодарността. Демократическите комисари Миньон Клайбърн и Джесика Розенворсел гласуваха против плана. Разискванията бяха прекъснати за няколко минути, когато, според Пай, охраната ги посъветва да вземат пауза.

Гласуването в четвъртък отменя решението на FCC от епохата на Обама от 2015 г., което прекласифицира доставчиците на интернет услуги като комунални услуги, вместо в информационните услуги по известните подзаконови актове. Този по-ранен ход дойде отчасти поради решението на съда от 2014 г., че FCC вече не може да налага правила за неутралност на интернет доставчиците, освен ако те не са категоризирани като комунални услуги.

Сегашният FCC твърди, че планът на Пай е просто връщане към дългогодишните правила за "леко докосване", които са били в сила преди това решение, като избягва ролята на решението на съда при необходимостта от тази промяна.

"Няма проблем да се реши", каза Пай, критикувайки решението на Обама. „Интернет не беше прекъснат през 2015 г. Ние не живеехме в някаква цифрова дистопия“.

Като обосновава решението, Пай повтори често оспорваното си твърдение, че решението от 2015 г. е задушило иновациите и инвестициите, за което той твърди, че е необходимо да се изгради инфраструктурата за подкрепа на интернет от 10 или 20 години в бъдеще. Той посочи зората на интернет на нещата, развитието на приложения с висок битрейт като виртуална реалност и нови приложения като биткойн.

Официалното име на плана на Пай е "Възстановяване на интернет свободата", заглавие на което Розенворсел отблъсна в своето несъгласие.

- Неутралитет на мрежата е свободата на интернет - каза Розенворсел. "Това решение поставя Федералната комисия по комуникациите на грешната страна на историята, на грешната страна на закона и на грешната страна на американската общественост."

Докато Пай и неговите републикански колеги неведнъж са искали да убедят онези, които гледат, че нищо няма да се промени, след като планът влезе в сила - Пай преодоля този ход, като каза, че промяната от дял II към дял I не може да бъде ужасна. ще започне като постепенно и коварно.

"Когато сегашните защити бъдат изоставени и правилата, които са били официално въведени от 2015 г., са отменени, ще имаме версия на мрежовия неутралитет на Чеширската котка", каза Clyburn по време на силното си изявление, което започна с вик: "Аз съм против!"

"Ние ще бъдем в свят, в който регулаторното вещество избледнява до черно, а остава само зъбната усмивка на доставчиците на широколентови услуги", каза тя, продължавайки Алиса в страната на чудесата справка. - И имат зъби. Те ще кажат онези стари утешителни думи: "Не се притеснявайте, имаме всякакъв стимул да правим правилното нещо." Но скоро те ще имат стимул да направят собственото си нещо."

Гласуването в четвъртък премахва основно всички ограничения върху поведението на интернет доставчиците. По време на собственото си несъгласие изявление, Rosenworcel очертава какво означава това.

"Те ще имат властта да блокират уебсайтове, властта да задействат услугата и силата да цензурират онлайн съдържанието, те ще имат властта да дискриминират и предпочитат интернет трафика от компаниите, с които имат споразумение за заплащане", казва тя. казах.

FCC твърди, че потребителското търсене на неутралност на мрежата ще стимулира телекомуникационните компании да запазят тези защити на място, но Rosenworcel посочи проблема с този аргумент.

„Половината домакинства в страната нямат избор на интернет доставчик“, каза тя. „Така че, ако вашият доставчик на широколентов достъп блокира уебсайтове, нямате възможност да се обърнете към него. Няма къде да отидете."

Пай засегна този въпрос по време на изявлението си, като заяви, че в действителност планът за 2015 г. е направил невъзможно новите доставчици на интернет услуги да получат необходимите инвестиции, за да се конкурират и разширят възможностите за потребителите.

"Когато има по-малко инвестиции, това означава, че се изграждат по-малко мрежи от следващо поколение - това означава по-малко достъп и по-малко конкуренция", каза той. "Това означава, че повече американци са заседнали в грешната страна на цифровото разделение."

От своя страна, комисар Клайбърн посочи все по-двупартийния протест срещу плана на FCC, като шепа републикански депутати се присъединиха към колегите от Демократическата партия, за да поставят под въпрос плана. Тя показа огромна купчина писма, които бе получила от потребители и малки фирми, които изразиха опасенията си. Тя подчерта, че неутралността на мрежата ще окаже несъразмерно въздействие върху уязвимите групи и общности от цветове, като посочи значението на социалните медии за поставянето на глобален прожектор през 2014 г. на протестите на полицейското насилие във Фъргюсън, Мисури.

Председателят Пай направи края на неутралността на мрежата си главен приоритет, тъй като президентът Доналд Тръмп го назначи за председател на ФКК. Той ухажвал противоречия на всяка крачка, от пренебрегване на очевидно тежката употреба на анти-мрежови ботове по време на публичен коментар по-рано тази година, за да се появи в зашеметяващо обидни клипове, публикувани в сряда от консервативния сайт Ежедневният абонат в който той неправилно изразява становището на обществеността за неутралността на мрежата като за края на меми или нещо подобно.

Издаването на проектоплан на плана на Пай в края на ноември постави началото на последния кръг от протести в полза на неутралността на мрежата, като миналия четвъртък бе организиран национален ден на демонстрации около магазини Verizon. обратен се срещна с някои от протестиращите на събитието в Ню Йорк.

Макар планът на Пай да изисква разпоредба за прозрачност, в която интернет доставчиците трябва да разкрият своите практики, Клайбърн твърди, че този ход ще премахне възможността FCC дори да наблюдава и разбира обхвата на нарушенията на неутралността на телекомуникационните компании, да не говорим за каквото и да било, за да ограничи техните ексцесии. Това, каза тя, може да включва неразбираеми такси под линия, неочаквани повишения на цените и безкрайни времена за дори основно обслужване на клиентите.

„Кой ще има най-добрите интереси на потребителите в един свят без ясни и приложими правила, надзиравани от агенция без ясен авторитет?”, Попита тя. - Ще бъде ли тази агенция беззъба FCC?

Това решение може да представлява FCC отстъпване на способността си да контролира неутралността на мрежата, но това не е непременно последната глава. Както и при повечето решения на правителствените агенции, FCC ще бъде принуден да защитава плана в съда, който би могъл да обвърже всички промени, които влизат в сила по време на президентските избори през 2020 година.

Това беше точка, която Rosenworcel подчерта в опита си да сложи край на изявлението си с оптимистична нота.

"Ако дъгата на историята е дълга, тогава ще я наклоним към по-справедлив изход", каза Розенворцел. "В съдилищата, на конгреса, където и да е необходимо, за да се гарантира неутралност на мрежата, остава законът на земята."